近日,大众网·海报新闻记者从济宁市公共资源交易服务中心太白湖分中心了解到,该中心立足公共资源交易买卖平台服务职能定位,在“落实应进必进”“鼓励目录外项目进入公共资源交易平台交易”方面不停地改进革新观念,转变思路,形成了具有太白湖特色的新模式。
太白湖分中心超前服务,开启“进场交易预受理”。目录外项目不像建设工程和政府采购项目有明确的法律规定依据,多数为非常规项目,具有项目所属行业不清晰、招标人性质复杂、前期手续不全等特点。为了扫清该类项目进场交易的难点,太白湖分中心开通“进场交易预受理”绿色通道,特殊项目特殊对待,为交易项目提供超前服务,主动帮助招标人分析项目特点,判断交易类型,理顺监督管理体系,解决进场前监督部门缺失以及交易监督管理主体不合理等后期监管风险等问题。
太白湖分中心创新思维,统一项目交易买卖平台。目录外项目各有各的特殊性,太白湖分中心总结不同项目交易的共同点,创新思维,统一了交易模式,规范了目录外交易项目统一在综合交易平台做交易,制定了目录外交易项目的进场交易规则,确保了项目交易规范化操作。项目进场交易零跑腿,太白湖分中心实现了项目进场登记、招标文件备案,招标公告发布至中标结果公告全流程线上办理。太白湖分中心精简办事流程,招标人或其委托的招标代理可以自动通过电子交易系统完成发布招标公告、招标文件、中标候选人公示、中标结果公告等交易信息,实现了招投标信息的无感自动发布。太白湖分中心对目录外进场交易项目中心采取免收进场交易费和投标企业保证金,为各交易主体节约了进场交易成本,提高了目录外项目进场参与交易的参与率和交易主体的满意率。
“监督+服务”,太白湖分中心确保项目交易公平公正。太白湖分中心在做好交易项目服务的基础上,中心与行政监管部门配合共同做好场内交易的监督职责,将交易买卖平台与行政监督部门进行对接,协同实现“互联网+监督”,将开标等关键环节的视频音频实时推送,将交易全过程数据实时交换,运用科学技术手段,让行政监督部门实现实时监管,在线全程进行监管,扩大监督效益。交易项目采用数字见证,对专家实行物理隔离,见证人员、招标人、监督部门在监控室、电子见证室等评标区域外通过数字语音系统实时对开评标过程进行见证或监督,有很大成效避免不相关的人员与评审专家的接触,实现内部相互制约,从源头上防范关键环节的廉政风险,确保的项目的公平公正。