2017年5月23日,农村危险房屋加固改造工作座谈在北京顺利召开。会上,黑龙江省从等方面对黑龙江省农村危险房屋改造工作进行了介绍。为进一步推广黑龙江的农村危险房屋加固改造经验,我们将从以上两个方面介绍农村危险房屋加固改造的情况。
二、加强危房改造质量安全管理。转发了住建部《关于加强农村危险房屋改造质量安全管理工作的通知》(建村〔2017〕47号),组织市县村镇科股长学习西安建筑科技大学编写的《农村危险房屋加固技术与方法》。结合通知要求下发了《关于进一步做好农民建房质量安全管理工作的通知》(黑建发〔2017〕2号),进一步明确了农村危险房屋改造质量安全工作的职能职责和加强农房建设质量安全监管的工作要求。
三、开展农村危险房屋存量普查、4类重点对象核查等工作。多次组织并且开展4类重点对象比对、核查工作,并对一个县的农村危险房屋改造工作进行了全面评估和解剖分析。
四、制定了农村危险房屋改造技术指导性文件。组织危房改造专家,深入农村了解全省农村危险房屋情况,下发了《关于加强农村公租房(幸福大院)规划建设和使用管理工作指导意见》、制定了《黑龙江省农村轻钢结构(彩钢)房建设技术指南》。
六、组织成立省级农村危险房屋改造专家组。邀请设计单位和从事村镇建设工作人员成为农村危险房屋改造专家,帮助政府部门研究、出台有关危房改造技术指导,开展农房加固改造技术培养和训练;开展技术下乡服务工作。
七、选定国家农村危险房屋改造试点县。选择2个危房改造试点县,并制定了危房改造实施方案。近日,两个试点县已按方案开展试点工作,第一批示范改造的20户危房即将竣工。
八、开展了培训和指导工作。各地开展农村危险房屋改造政策、形势、危房存量普查、技术方面的培训。省里负责培训了市地和贫困县分管局长和村镇建设科处长;市(地)负责培训了县(市、区)分管局长和股长;县负责培训了乡镇分管领导和乡建助理员及部村级组织领导,全省已培训1600余人次。
一、对全县农村危险房屋进行了认真逐户检查和鉴定,重新确定了C级危房和D级危房,并确定C级危房做加固维修改造,D级危房进行翻建。
三、成立农村危险房屋改造专家组,研究确定了以联兴乡联兴村、伊拉哈镇黎明村、兴隆村、前进镇前进村、多宝山镇卧都河村、长江乡福山村等村具有一定的典型性和覆盖度的C级危房的贫困户作为示范户进行改造。
四、为降低改造成本和确保工程质量,施工公司必须签订质量承诺书,并聘请具有专业资质的监理公司对危房改造项目工程进行全程监管,严格按照施工流程做改造,保证农村危险房屋改造工作的顺利实施。
五、针对C级危房改造,制定维修加固及施工改造方案:一是对外墙墙体进行局部维修加固及结构加固。二是采用木龙骨对房屋外墙进围护加固,并在木龙骨外侧加设玻璃钢保温板(保温板下加设20CM砂垫层防止冻胀),用M12膨胀螺栓固定,刮两道苯板胶挂一层玻纤网格布、刮两道外墙防水腻子、刷一遍抗碱封闭底漆、刷两道外墙乳胶漆,在外墙外侧地面做散水处理;屋面采用木檩条与墙面木龙骨及原有木屋架连接固定,上铺设彩钢。室内对有破损处做维修,刷两道内墙涂料。
北林区全区共有C、D级危房1124户,其中C级危房596户,D级危房528户。根据相关要求采取对C级危房做加固维修、对D级危房翻建的方式推进危房改造工作。
一是在总结历年来工作经验的基础上,采取农民自愿和村里统一相结合的改造方式,实行乡(镇)政府组织、村委会主导,统一设计、统一选材、统一施工、统一验收整村推进危房改造的做法,并制定了《北林区危房改造方案》,对选择材料、技术措施、施工监管、工程质量、建立档案等方面做出了明确的规定。
二是通过招标或委托信誉好、有资质的实施工程单位先期垫付资金施工,聘请具有资质的监理公司做监管,严格按照改造方案的施工流程进行改造。
三是区政府成立了危房加固改造技术专家推进组,由规划、设计、建工、安全、质监、各乡镇等有关人员参加,负责危房改造推进、等级鉴定、技术指导和质量管理等工作,并分片成立4个小组,每月下乡不少于3次进行全覆盖的技术指导,对实施工程人员进行免费培训,让建筑工匠普遍熟知基本结构设计和关键部位施工要求,并对施工全程进行监督。
四是确定永安镇正黄四村、新华乡五一村为危房加固改造试点村,在这两个村中选择20个危房改造示范户,检验和完善《北林区危房改造方案》,现危房改造示范户已全面竣工。